行业运行环境分析

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行业运行环境分析

时间:2019-11-02 11:48:00      来源:http://www.scshhg.com/news156081.html

行业运行环境分析

  (一)稀土出口关税取消

  2015年4月14日,国务院关税税则委员会下发《关于调整部分产品出口关税的通知》(税委会﹝2015﹞3号),自2015年5月1日起,取消钢铁颗粒粉末、稀土、钨、钼等产品的出口关税;对铝加工材等产品出口实施零税率。稀土、钨、钼案终裁后,我国依据裁决逐步整改稀土产品出口管理措施,先后取消稀土出口配额和出口关税。我们分析,取消出口关税有正反两方面的影响。一方面,境外需求方无需承担关税,能够降低采购成本、提高采购活跃度,有利于我国稀土产品的出口贸易;同时,由于走私利润空间大幅降低,违法违规行将会显著减少。但另一方面,我国稀土功能材料企业也将失去原有的原材料成本优势,全方位融入全球稀土市场,直接面对来自国外同类型企业的竞争,这对我国稀土功能材料企业和下游应用领域既是机遇也是挑战。因此,加快我国产业转型升级步伐,重构产业国际竞争力,是我国稀土产业面临的重要课题。

  (二)稀土资源税改革

  国家财政部、国家税务总局下发《关于实施稀土、钨、钼资源税从价计征改革的通知》(财税﹝2015﹞52号),经国务院批准,自2015年5月1日起实施稀土、钨、钼资源税清费立税、从价计征改革,并按照不增加企业税负的原则合理确定税率。***终确定的稀土矿产资源税为:轻稀土按地区执行不同的适用税率,其中,内蒙古为11.5%、四川为9.5%、山东为7.5%;中重稀土资源税适用税率为27%。同时,进一步清理和规范收费,将稀土、钨、钼的矿产资源补偿费费率降为零,停止征收相关价格调节基金,取缔省以下地方政府违规设立的相关收费基金;研究建立矿产资源权益金制度。

  稀土、钨、钼资源税由从量计征改为从价计征,这是一种更加市场化的计征方式,有利于体现资源的稀缺属性,调节市场的供求关系。同时,改革后的资源税方案,具有公平税负作用,能够让不同的企业主体在公平的市场环境下参与竞争、优胜劣汰。“不增加企业税负”的原则,也为稀土行业吃了定心丸,特别是在当前稀土价格下行、经营困难加剧的背景下,对于国内正规稀土企业而言,也是利好。同时,“矿产资源补偿费费率降为零”和“停止征收相关价格调节基金”两项改革举措,有利于缩小黑色产业链同合规企业之间的成本差距。

  (三)下游消费方面

  近几年来,随着稀土价格持续回落,稀土产品的下游消费也逐渐恢复,特别是在抛光粉行业表现明显。今年下半年,稀土在在钢铁、有色合金铸造等传统领域的应用仍将维持相对稳定;在磁性材料、储氢材料、催化材料以及抛光材料等新兴领域的应用总体上将呈小幅上升态势,特别是风力发电、新能源汽车对稀土需求的拉动将较为明显。

  三、后市研判

  随着国家出口管理政策以及资源税调整政策相继落地,稀土市场将逐步回归基本面,呈现更为平稳的运行态势。2015年下半年,稀土供给将维持充足,稀土需求亦不会出现显著增长。结合“中经有色金属产业先行指数”有关情况,初步预计稀土价格将在今年6月份的价格水平上下波动。如后续有收储政策落地,则可以起到提振企业信心的作用,稀土价格有望出现阶段性上涨。尽管价格水平不会明显提升、生产企业效益不会有明显改观,但从产业发展的长远角度看,价格平稳对整个产业的发展更为有利。与此同时,境外稀土项目的开发前景则将较为暗淡。

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